Système de surveillance faisant l’objet de l’évaluation
Réseau de surveillance sanitaire des amphibiens des PN de montagne de France métropolitaine
Année de réalisation
2021
Evaluateur principal
PALUMBO Loïc
Pays
France
Commanditaire
Parc national des Ecrins
Description

We evaluated the national surveilllance system of amphibians comprised of the five National Parks (NPs) in French metropolitan mountain areas (NPs of Les Cévennes, Les Ecrins, Le Mercantour, Les Pyrénées, La Vanoise). 28 actors of the surveillance network (5NPs, CEFE laboratory and SAGIR) were interviewed. 

Nous avons évalué le réseau de surveillance des amphibiens composé des 5 PN de montagne de France métropolitaine : PNs des Cévennes, des Écrins, du Mercantour, des Pyrénées et de la Vanoise. 28 acteurs du réseau ont paraticipés aux entretiens, représentant les différents niveaux

We evaluated the national surveilllance system of amphibians comprised of the five National Parks (NPs) in French metropolitan mountain areas (NPs of Les Cévennes, Les Ecrins, Le Mercantour, Les Pyrénées, La Vanoise). 28 actors of the surveillance network (5NPs, CEFE laboratory and SAGIR) were interviewed.

Nous avons évalué le réseau de surveillance des amphibiens composé des 5 PN de montagne de France métropolitaine : PNs des Cévennes, des Écrins, du Mercantour, des Pyrénées et de la Vanoise. 28 acteurs du réseau ont paraticipés aux entretiens, représentant les différents niveaux hiérarchiques des 5 PN ainsi que le CEFE et le réseau SAGIR

Confidentialité
Évaluation totalement publique
INSTANCE DE PILOTAGE
Directors of the 5 NPs. No common steering committee is formally identified.

Comité de direction des 5 PN. Pas de comité de pilotage formellement identifié
INSTANCE D’APPUI SCIENTIFIQUE ET TECHNIQUE
Claude Miaud & Dirk Schmeller serve as scientific and technical advisors. No unit clearly identified.

C. Miaud et D. Schmeller ont un rôle de conseillé technique et scientifique, mais aucune unité CST n'est clairement identifiée.
INSTANCE DE COORDINATION CENTRALE
A non formal unit composed of the Fauna task officers of the five NPs act as the coordination body.

Une coordination informelle est assurée par les chargés de mission Faune des 5 PN
UNITÉS INTERMÉDIAIRES
Each Park as an officer in charge of the amphibian-related activities.

Chaque Parc dispose d'un agent responsable des thématiques amphibiens
COORDONNATEUR
Claude Miaud serves as focal common point for the 5 NPs.

Claude Miaud sert de point focal au réseau et coordonne globalement la surveillance pour les 5 Parcs
COLLECTEURS DE DONNÉES
Field agent of the 5 NPs

Agent de terrain des Parcs
SOURCES DE DONNÉES
/
UNITÉ ÉPIDÉMIOLOGIQUE
The administrative districts of the NPs

Les secteurs administratifs des PN (ou plus focalement les différents lacs et points d'eau)
LABORATOIRE CENTRAL
Laboratory of the Centre Ecologie Fonctionnelle et Evolutive, CNRS, Montpellier, France

Laboratoire du Centre d'Ecologie Fonctionnelle et Evolutive, CNRS? Montpellier, France
LABORATOIRE LOCAL
/
diagramme du reseau
1.1.1 Describe the overall objectives of the surveillance system

1.1.2 Describe the specific objectives of the surveillance system
1.1.3 Indicate the level of formalization of these objectives
1.2.1 Expectations of the public (usually the general public)
1.2.2 Name of the institution implementing the surveillance (coordination)
1.2.3 Expectations of the institution implementing the surveillance (coordination)
1.2.4 Name of the institution funding the surveillance system
1.2.5 Expectations of the institution funding the surveillance system
2.1 Responsibility for the surveillance system
2.2 Central coordination body
2.3 Steering committee
2.4 Scientific and technical support unit
2.5 Texts governing the operations of the system
3.1 Intermediary units
3.2 Coordination and supervision by intermediary units or the central coordination body
3.3 Human, material and financial resources of the intermediary units to meet the system’s objectives
3.4 Data collectors
3.5 Human, material and financial resources of data collectors to meet the system’s objectives
3.6 Data sources and population(s) under surveillance
4.1 Role of laboratories
4.2 Diagnostic techniques
4.3 Central laboratory
4.4 Local laboratories
4.5 Epidemiological investigation team
5.1 Surveillance protocol
5.2 Case or health risk definition
5.3 Event-based (passive) surveillance components
5.4 Programmed (active) surveillance components
5.5 Syndromic surveillance components
5.6 Adequacy of surveillance procedures
7.1 Data management tools and procedures
7.2 Data entry and validation procedures
7.3 Data quality analysis
7.4 Data analysis and interpretation
8.1 Central coordination body
8.2 Initial training of field actors
8.3 Refresher training for field actors
9.1 Visual identity
9.2 Website
9.3 Communication procedures between system actors
9.4 Communication of surveillance results:
10.1 Performance indicators
10.2 External evaluation
1.1 Relevance of surveillance objectives
Note
2
Commentaire
"Objectifs actuels : identifier les causes des évènements de mortalité d'amphibiens
et suivre la dynamique des 3 grands agents pathogènes (ranavirus, Bd, Bsal) dans les PN.
La finalité de la surveillance est d'agir pour la conservation des amphibiens.
Toutefois les objectifs de la surveillance sont partiellement confondus avec des objectifs de recherche et de lutte "
1.2 Level of detail, accuracy, and formalization of objectives
Note
1
Commentaire
"Les objectifs sont identifiés au sein des parcs nationaux (PN) mais peu ou pas formalisés.
Et des disparités existent entre les parcs."
1.3 Taking partners’ expectations into account
Note
1
Commentaire
Besoin d'harmonisation des attentes des parcs et partenaires.
1.4 Coherence of the diseases/threats under surveillance with the health situation
Note
2
Commentaire
"Ranavirus systématique sans typage (anoures), Bsal systématique (urodèles), Bd non systématique.
Pas de recherche d'autres causes de mortalité que ces agents pathogènes, à l'exception de ce qui est observable lors des dissections (réalisés pour prélever els organes pour analyse PCR). Ponctuellement des échantillons sont envoyer à d'autres structures pour des recherches d'autres pathogènes si aucune cause n'est identifiée."
Commentaire / recommandation générale
"Actuellement la surveillance a pour objectif l'identification des causes de mortaltié des amphibiens, mais porte essentiellement sur les ranavirus et dans une moindre mesure les chytrides.
1) Un besoin de meilleure formalisation des objectifs est identifié dans le but d'inclure les autres pathogènes et causes de mortalité, notamment les causes de mortalités importantes non ponctuelles (cumulatives) comme les chytrides.
2) Besoin de définir des actions de gestion en cas de détection de mortalité."
2.1 Existence of an operational management structure (central coordination body)
Note
1
Commentaire
"Echanges entre les chargés de missions faune (CM) des PN (avec les partenaires du sanitaire),
mais souvent informels et non exhaustifs. Pas centrés amphibiens.
Pas de formalisation et temps disponnible à y consacrer trop faible.
Mais individuellement les CM animent la surveillance dans leurs parcs"
2.2 Existence of a functional steering body for the system that is representative of the partners
Commentaire
"Existence de CoPil de Veille sanitaire et/ou groupe thématique mortalité mais sans lien inter-parcs
et avec peu de considération pour les amphibiens et l'herpétofaune.
De plus ces structure ne sont pas présentes/actives dans tous les parcs.
"
2.3 Existence of a scientific and technical support body for the system
Note
1
Commentaire
"= CEFE, mais sans implication de personnes ressource en épidémiologie / pathogènes des amphibiens
Intérêt d'inclure d'autres partenaires avec diverses compétences
Ainsi que des partenaires internationnaux travaillant sur des thématiques similaires."
2.4 Organisation and operation of the system provided for by regulation, charter or agreement between partners
Commentaire
"Protocole de veille sanitaire, encadre les parcs individuellements. Pas de document entre les parcs.
Convention entre PNM et CEFE mais n'inclut pas les autres parcs."
2.5 Frequency of meetings of the central coordination body
Note
1
Commentaire
Réunion annuelle, sans thématique amphibien systématique. Avec les CM des parcs, Claude, EVAAS…
2.6 Supervision of intermediary units by the central level
Commentaire
"Remonté des signalements et supervision par les CM dans les parcs,
mais informel et pas d'autre supervision centrale."
2.7 Adequacy of the central level’s human, material and financial resources
Commentaire / recommandation générale
"3) Besoin d'une meilleure coordination inter-parc et centrale de la surveillance sanitaire des amphibiens.
4) Besoin d'inclure une thématique amphibien au sein des instances d'appuis scientifiques, centrales et inter-parc, sur les questions sanitaires. Et de façon plus générale de renforcer la place de la surveillance sanitaire dans les stratégies scientifiques."
3.1 Existence of formal intermediate units covering the entire territory
Note
3
Commentaire
"Rôle assuré par les responsables ou les référents veille sanitaire de secteur
& par les CM (ayant aussi un rôle dans l'échelon central)"
3.2 Active role of intermediate units in the functioning of the system (validation, management, feedback)
Note
1
Commentaire
"Animation assurée par les responsables amphibiens,
mais la validation des données n'est pas assurée (bseoin de formation des UI)
et le retour d'informations aux agents de terrain est rendu complexe et insuffisant
par le manque de retour aux UI et par les délais importants entre collecte et résultats."
3.3 Implementation of supervision by the intermediate level
Note
NA
Commentaire
Sans objet : Les UI sont aussi collecteurs de données, pas de supervision direct sur le terrain
3.4 Harmonization of intermediate units’ activities
Note
1
Commentaire
"Des pratiques hétérogènes bien que convergentes.
Pas de formalisation de l'harmonisation entreprise en inter-parcs,
contrairement à d'autres protocoles de surveillance sur d'autres taxons."
3.5 Adequacy of human, material and financial resources of intermediate units
Note
NA
Commentaire
Sans objet : traité avec le 3.8
3.6 Existence of coordination meetings at the intermediate level
Note
NA
Commentaire
"Sans objet car non pertinent pour notre réseau
(le volet coordination des CM relève de l'échelon central : section 2.1)"
3.7 Exhaustiveness or representativeness of the field agents’ coverage of the target population
Note
2
Commentaire
"Zone couverte (entre les agents et le public) mais irrégulièrement dans le temps.
AOA moins couverte que ZC."
3.8 Adequacy of human, material and financial resources at the field level
Note
1
Commentaire
"Pas de temps spécifiquement dédié aux amphibiens et pas de budget pérenne pour les analyses.
De plus les activités sanitaires sont remises en question dans un contexte de réduction des moyens"
Commentaire / recommandation générale
"Actuellement un des points forts de la surveillance sanitaire des amphibiens dans les PN, malgré des contraintes humaines et financières.
5) Besoin d'une meilleure sensibilisation aux enjeux en amont (dans le cadre des modalités de surveillance, mais aussi dans le cadre d'autres actions touchant les amphibiens -biosecurité-).
6) Besoin de financement pérenne de la surveillance sanitaire des amphibiens. Besoin également d'allocation de moyens humains (redistribution du temps de travail des agents notamment), pouvant s'appuyer par exemple sur un travail de priorisation des actions de surveillance sanitaire en se basant sur la valeur patrimoniale des espèces"
4.1 Effective integration of laboratories in the surveillance system
Note
3
Commentaire
Besoin de formalisme entre le rôle de CS et de labo
4.2 Adequacy of human, material, and financial resources for diagnostic needs
Commentaire
"1 seul technicien & 1 seul superviseur, donc impossible d'augmenter le rythme
et lors d'absence les analyses sont réalisées par des CDD ou des stagiaires (plus d'erreurs).
Financements non pérennes dépendant des programmes européens
et de la possibilité de C. Miaud d'utiliser ses crédits de recherche"
4.3 Application of Quality Assurance for the tests undertaken
Note
2
Commentaire
Non labellisé ISO 9001 mais démarche qualité
4.4 Quality of the standardization of work between different laboratories
Note
NA
Commentaire
Sans objet : un seul laboratoire
4.5 Proportion of tests submitted to inter-laboratory trials
Commentaire
"Courbe étalon et premiers résultats testés par EIL validés (2014),
mais pas d'autre EIL réalisés depuis."
4.6 Existence of an investigation team to support field agents
Commentaire
"Pas d'équipe, alors qu'elle serait utile pour les autres investigations que PCR pathogènes
(toxiques par exemple)"
4.7 Relevance of diagnostic techniques
Note
3
Commentaire
"Techniques adaptées et standards de qPCR sur cadavres (ranavirus) ou écouvillon cutané (chytrides).
Une analyse e-DNA et des recherches de toxiques /polluants seraient peut-être pertinents pour les objectifs"
4.8 Sensitivity of diagnostic techniques
Note
3
4.9 Specificity of diagnostic techniques
Note
2
4.10 Control of laboratory reagents
Note
NA
Commentaire
"Sans objet. Utilisation d'un témoin négatif et d'un témoin positif pour chaque plaque de PCR.
Pas de constat de problème de PCR"
4.11 Technical level of data management at the laboratory
Note
1
Commentaire
"3 tableurs Excel (1 par pathogène) + 1 cahier de labo (tout n'est pas reporté dans l'Excel).
Plusieurs codes pour les individus (en fonction du pathogène)
et certains codes différent entre techniciens et superviseurs pour une même analyse."
4.12 Analysis deadlines at the laboratory (formalization, standardization, verification, transfer of results to the central coordination body)
Commentaire
"Non standardisés, non formalisés, difficilement vérifiables,
excessifs en regard des objectifs"
4.13 Quality of results delivered
Note
3
Commentaire
Retour annuel par mail aux CM des parcs. Bilan annuel des analyses dans le Mercantour.
Commentaire / recommandation générale
"Manque de résilience (faible adaptabilité en terme de nombre d'analyse et de délai + fonctionnement non pérenne) à l'échelon du laboratoire. Mode de financement (et donc de fonctionnement) problématique pour de la surveillance, plutôt adapté pour des activités ponctuelles de recherche.
7) Pour la surveillance, l'amélioration des délais est essentielle.
8) Un besoin d'élargir les analyses chytrides est également identifié, tout comme l'utilisation d'autres outils que les analyses PCR (anatomopathologie et histologie) pour étayer le diagnostic."
5.1 Existence of a formalized surveillance protocol for each disease or threat under surveillance
Note
1
Commentaire
"Des protocoles convergents (veille sanitaire). Mais besoins importants de précision
et d'homogénéité dans les définitions de cas."
5.2 Standardization of data collected
Commentaire
Fiches non standardisées (1fiche par parc, voire pas de fiche).
5.3 Relevance of measurement tools (excluding laboratory tools)
Note
NA
5.4 Sensitivity of the case or threat definition
Note
1
Commentaire
"Des besoins concernant les urodèles : pas ou peu de MME - épisode de mortalité massive -,
donc nécessité de collecter toutes mortalités.
Seules les causes de MME ont une bonne chance d'être détectées :
Spécifique seulement pour les ranavirus mais pas pour les autres causes"
5.5 Specificity of the case or threat definition
Note
2
Commentaire
"Globalement spécifique mais la notion de mortalité ""anormale"" est subjective
et ouverte à interprétation par les agents"
5.6 Simplicity of the case or threat definition
Note
3
5.7 Quality of the filling out of investigation forms
Commentaire
"Beaucoup (% inconnu) de fiches sont partiellement remplies
et certains échantillons ne sont pas accompagnés de fiches"
5.8 Relevance of collected samples
Note
1
Commentaire
Adapté pour la recherche de ranavirus mais pas pour les autres causes de mortalité
5.9 Standardization of collected samples
Commentaire
Prélévements à réaliser non formalisés (combien d'individus ? Commment ?)
5.10 Quality of samples collected
Note
2
Commentaire
">95% ranavirus
mais inférieur pour les chytrides (si écouvillon non réalisé lors de collecte notamment)"
5.11 Respect of the time period between the detection of a case or threat and the delivery of results
Commentaire
Délai de plusieurs mois
5.12 Simplicity of the notification procedure
Note
1
Commentaire
"Déclaration par les CM, mais pas de BDD unique et centralisée
(voire pas de BDD utilisée pour certains parcs)"
5.13 Simplicity of the data collection procedure
Note
1
Commentaire
"Matériel disponible facilement (ziplock, gants) mais certains cadavres difficiles d'accès
(nécessité de cuissardes et épuisettes). Pas de fiches de recueil de données commune."
5.14 Acceptability of the consequences of a suspicion or case for the source or collector of data
Note
3
Commentaire / recommandation générale
"9) Besoin de standardisation (protocoles, fiches, procédure de déclaration et de transmission des échantillons) .
10) Besoin d'adapter les prélévements à la recherche de tous les pathogènes (par exemple, chytrides et toxiques).
11) Besoin de mieux valoriser la veille écologique en tant qu'outil de suivi sanitaire."
6.1 Appropriateness of surveillance components with the system's objectives
Note
2
Commentaire
"Surveillance événementielle des anoures,
nécessité d'adapter pour les urodèles et les espèces endémiques et à fort enjeu.
Ajout d'une surveillance renforcée ou programmée pour ces espèces ?"
6.2 Existence of passive surveillance whose results are exhaustive or representative
Note
1
Commentaire
Importante hétérogénéité de collecte identifiée parmi les acteurs de terrain
6.3 Existence of awareness raising programs for data sources in passive components
Note
1
Commentaire
"Fortes hétérogénéités des actions de sensibilisation.
De façon générale, besoin de régularité et d'évaluation de ces actions"
6.4 Relevance and suitability of active surveillance components
Note
NA
6.5 Surveillance of susceptible wild animals
Commentaire
Pas de surveillance des autres taxons sensibles (reptiles et poissons)
6.6 Vector surveillance and control
Note
NA
Commentaire
Sans objet : non décrit chez les amphibiens
6.7 Representativeness of the populations targeted by sampling in active components
Note
NA
Commentaire
"Absence de surveillance programmée
(en dehors des programmes de recherche ponctuels en marge de la surveillance)"
6.8 Precision of sample under active surveillance
Note
NA
6.9 Level of satisfaction of active surveillance completeness rate
Note
NA
Commentaire / recommandation générale
"12) Besoin d'harmonisation des modalités de surveillance entre parcs (tout en tenant compte des spécificités locales)…
13) … et d'adaptation de la surveillance des urodèles et des espèces à enjeu de conservation."
7.1 Adequacy of the data management system for the needs of the system
Note
1
Commentaire
"Besoin d'harmonisation nationale, et d'une BDD relationnelle commune.
Certains parcs font des saisies multiples des données, une simplification est souhaitable."
7.2 Data input interval in accordance with the objectives and use of system results
7.3 Designated staff available and trained in data entry, management and analysis.
7.4 Adequacy of material and financial resources for data management and analysis
Note
1
Commentaire
"Pas de moyens alloués à l'analyse des données issues de la surveillance ...
(les seuls moyens sont issus de partenariat cours et souvent de recherche)
… et des besoins de moyens pour la gestion "
7.5 Data verification and validation procedures formalized and operational
7.6 Complete descriptive processing of data
7.7 Exploitation of data fits the needs of the system
Commentaire
Pas d'équipe identifiée.
Commentaire / recommandation générale
"14) Besoin d'utiliser un outil unique et simple pour la gestion des données.
15) Besoin d'exploiter ces dernières en accord avec les objectifs.
Des pistes d'amélioration sont en cours avec l'intégration des amphibiens dans Epifaune (SAGIR). A réévaluer par la suite."
8.1 Adequate skill level in epidemiology of members of the central coordination body
8.2 Initial training implemented for all field actors when joining the system
Note
1
Commentaire
Formation des agents sur le terrain, informelle. Incomplète et sans support adapté.
8.3. Objectives and contents of initial training of system field actors adequate for operational surveillance needs
8.4 Regular advanced training
8.5 Adequacy of human, material and financial resources for training
Note
1
Commentaire
"Besoin de personnel compétent sur les thématiques pour animer la formation,
Volonté des UI et des CM de maintenir une sensibilisation des agents,
mais peu d'intégration de ces priorités au niveau des priorités générales des établissements."
Commentaire / recommandation générale
"16) Besoin de formation initiale standardisée pour tous les agents de terrain (support à jour et complet) …
17) … et de formation continue régulière (pour l'ensemble des acteurs du réseau)."
9.1 Regular release of reports and scientific articles on surveillance results
Note
1
Commentaire
1 article scientifique et 2 rapports de situation publiés (PNM) depuis 2011.
9.2 Return of individual test results to field actors
Commentaire
Bilans mais pas de restitution individuelle aux acteurs de terrain
9.3 Regular dissemination of a relevant information bulletin
9.4 Systematic return of reports on results to field actors (outside of a bulletin).
Note
2
Commentaire
"Bilans annuels (mail) mais difficile de vérifier.
Toutefois les agents (interrogés) semblent bien avoir accès à ces retours"
9.5 Presence of a communications system organized transversally and vertically between field actors (mail, web, telephone…)
Note
1
Commentaire
"Communication horizontale au sein des parcs,
mais des besoins inter-parcs et verticaux vers l'échelon central"
9.6 Solid external communication policy
Note
1
Commentaire
Grande variabilité entre les parcs et besoin de standardisation
9.7 Adequacy of human, material and financial resources for communication
Note
1
Commentaire
Tout repose sur les CM
Commentaire / recommandation générale
"18) Besoin de communication interne au réseau entre les parcs et d'une restitution des résultats individuels aux agents de terrain dans un temps court.
19) Communication externe à standardiser. Comprenant une standardisation des actions à destination des usagers : public, pêcheurs, chercheurs."
10.1 System of performance indicators developed and validated by those responsible for the system
Commentaire
Pas d'indicateurs de performance développés/utilisés
10.2 Performance indicators regularly measured, interpreted, and disseminated
Note
NA
10.3 External evaluations carried out
Commentaire
1ère évaluation réalisée
10.4 Implementation of corrective measures following external evluation carried out
Note
NA
Commentaire / recommandation générale
"20) Besoin d'indicateurs de performance pour un usage interne, par exemple :
- Evaluer le taux annuel de résultats d'analyses fournis dans les délais compatibles avec les objectifs de surveillance et de gestion (1mois après échantillonnage)
- Intervalle de confiance de la présence des pathogènes sur les populations à enjeu de conservation (surveillance programmée)
- Pour la surveillance événementielle : comparaison du nombre de mortalité observée par espèce avec la démographie des populations locales (observée ou estimée)
21) Evaluation externe à reconduire d'ici 5 ans environ."

Recommandations structurelles

Repenser le réseau actuel dans le cadre d’un partenariat central entre les PN et le réseau SAGIR de l’OFB. Ce scénario permettrait au réseau de surveillance de bénéficier de l’appui scientifique et technique de SAGIR, ainsi que du réseau de laboratoires partenaires et de personnes ressources, et également de s’appuyer sur la base de données Epifaune2 développée dans le cadre du réseau SAGIR. Ce partenariat permettrait également, à plus long-terme, de pouvoir intégrer facilement d’autres espaces protégés (comme les parcs naturels régionaux) voire des espaces non protégés dans un réseau national de surveillance de la mortalité et des agents pathogènes des amphibiens français. Cependant, ce scénario n’est possible qu’avec un élargissement des prérogatives de SAGIR aux amphibiens, ainsi qu’une adaptation de la base de données Epifaune qui a par ailleurs déjà été envisagée avec un élargissement aux amphibiens de son référentiel taxonomique.

 

Recommandations fonctionnelles

1) Penser et formaliser les objectifs de surveillance pour, par exemple, inclure l’ensemble des pathogènes et causes de mortalité pertinentes dans le contexte des parcs nationaux (ranavirus, chytrides, toxiques). Ces objectifs sont à définir en adéquation avec des actions de gestion en cas de mortalité détectée.

2) Travailler à une coordination des PN, par exemple par la formalisation d’un groupe de travail inter-Parcs sur les amphibiens.

3) Prévoir des créneaux et interventions d’experts sur les thématiques amphibiens dans les CoPil VS et les conseils scientifiques des PN.

4) Repenser l’organisation centrale avec deux partenaires majeurs : SAGIR (OFB) et les Parcs nationaux. S’appuyer sur le réseau partenaire de SAGIR et les partenaires déjà existants dans le réseau pour composer l’échelon central.

4’) Inclure des partenaires compétents au CST (ENV, pôle EVAAS, C. Miaud, D. Schmeller).

5) Articuler la hiérarchisation des objectifs de surveillance (e.g. espèces à enjeu de conservation ou forte valeur patrimoniale) et l’allocation d’un budget pérenne à la surveillance sanitaire des amphibiens.

6) Prévoir un budget temps des agents de terrain alloué à cette surveillance en accord avec les objectifs. Peut nécessiter le recrutement de nouveaux agents

7) Inclure une phase de réflexion systématique (basée sur la présentation clinique, la situation de chaque parc et l’anatomopathologie) pour décider des analyses à mener pour chaque mortalité, afin de ne pas exclure des causes possibles tout en limitant les frais d’analyse.

8) Diagnostic (PCR, anatomopathologie et histologie) par les laboratoires compétents du réseau partenaire de SAGIR.

8’) Formation de nouveaux laboratoires partenaires aux techniques utilisées si nécessaire.

9) Inclure des ENV et UMR (e.g. équipe de C. Miaud au CEFE, équipe de D. Schmeller à l’ENSAT) pour aider à l’investigation et au typage. Ainsi que pour des questions de recherche en lien avec le laboratoire.

10) Développer et utiliser des fiches de recueil d’information et des protocoles standardisés (nécessite un travail inter-Parcs).

Les outils et protocoles gagneraient à être simples d’usage, formalisés et à nécessiter peu ou pas de temps agent supplémentaire. Dans la mesure du possible, mutualiser les outils avec les autres missions des agents.

11) Repenser la nature des prélèvements et techniques de conservation pour permettre la recherche de toutes causes de mortalité

12) Les différentes actions de veille écologique (suivi démographique, CMR, …) pourraient être standardisées et valorisées pour la surveillance sanitaire.

Il est important qu’elles ne contribuent pas à la dispersion d’agents pathogènes.

13) Revoir et standardiser, en inter-Parcs, les modalités de surveillance et les définitions de cas. Une adaptation des protocoles de surveillance au mode vie des urodèles (peu de regroupement) est recommandée (il serait, par exemple, utile pour ces espèces d’inclure les mortalités individuelles aux cas).

14) Déterminer et/ou utiliser une hiérarchisation des espèces (selon les objectifs : espèces abondantes, ou à enjeu de conservation, ou avec une forte valeur patrimoniale) pour adapter et améliorer leur surveillance sanitaire (en cours)

15) Inclure une surveillance ADN environnemental des sites événements connus de mortalité liés à des agents pathogènes, pour suivre la possible évolution spatio-temporelle de ces derniers en limitant les coûts.

16) Inclure une surveillance des espèces non-amphibiens sensibles aux agents pathogènes considérés (poissons et reptiles pour les ranavirus).

17) Généraliser l’utilisation d’Epifaune pour gérer les données.

18) Exploiter les données issues de la surveillance en accord avec les objectifs fixés, de façon régulière et standardisée. Cela nécessiterait le recrutement ou la formation d’un(e) (groupe de) personne(s) compétente(s) en épidémiologie et gestion des données sanitaires.

19) Créer et utiliser un support de formation initiale (forme libre) unique et complet pour la formation initiale systématique de tous les agents lors de leur entrée dans le réseau. Ce support pourrait être développé par le CST (ou une personne compétente externe), en partenariat avec l’OFB, et comprendre une explicitation des techniques du protocole, des connaissances sur les agents pathogènes et toxiques, une formation sur les bonnes pratiques de biosécurité…

19’) Le support de formation serait à actualiser régulièrement (tous les 1-2 ans).

20) Développer des supports et des créneaux de formation continue (par exemple une actualisation à chaque mise à jour de la formation initiale).

21) Faciliter la communication inter-Parcs et formaliser des créneaux de communication (horizontale et verticale). Cela doit tenir compte des contraintes humaines du réseau et du faible temps agent disponible.

22) Faire parvenir des résultats individuels aux agents de terrain, dans un délai court (pas seulement lors des bilans annuels).

23) Standardiser la politique et les supports de communication externe, ainsi que les actions à destination des usagers des parcs (public, pêcheurs, chercheurs).

24) Suivre et évaluer la surveillance en interne à l’aide d’indicateurs de performances simples et efficaces, par exemple :

  1. - Taux annuel de résultats fournis dans les délais compatibles avec les objectifs de surveillance et de gestion (1 mois post échantillonnage)

- Largeur de l’intervalle de confiance à 95% de la présence d’agents pathogènes sur les populations à enjeu (surveillance programmée)

- Comparaison du nombre de mortalités observées par espèce avec la démographie des populations locales – observée ou estimée- (surveillance évènementielle)

25) Reconduire une évaluation externe dans 5 ans.

 

Recommandations annexes (généralisation de pratiques locales)

A) Utiliser la base de données Epifaune et les fiches commémoratives associées pour la gestion de leurs données « amphibiens », ces éléments étant ceux utilisés par le Parc pour la surveillance des autres taxons. Bien qu’actuellement cette gestion soit compliquée par des saisies multiples sur d’autres supports et qu’Epifaune, dans sa version actuelle, ne soit pas prévue pour inclure les amphibiens, cette démarche constitue une piste d’amélioration nationale, à brève échéance, dans un contexte de moyens humains, financiers et de temps limités ;

B)Mettre en place une surveillance programmée dans le cadre des suivis de lacs « référents ». Cette modalité de surveillance peut constituer à l’échelle nationale une méthode adaptée pour le suivi de lacs avec des populations d’amphibiens à enjeu de conservation, ou avec une forte densité de population d’amphibiens. Cela peut être couplé avec l’utilisation de techniques non invasives, comme l’analyse de l’ADN environnemental (ADNe), pour rechercher la présence d’agents pathogènes dans les eaux et sédiments, permettant ainsi de « cartographier » les lacs infectés en limitant la détection et les prélèvements des individus ;

C) Adapter la surveillance aux populations à enjeu de conservation et aux populations d’urodèles en considérant tous les événements de mortalité, même individuels. En effet, les sous-populations à enjeu de conservation sont généralement en effectifs restreints et un épisode de « mortalité massive anormale » peut signifier la disparition de la population. Concernant les urodèles, la surveillance de mortalités de groupe n’est pas adaptée à l’écologie de ces populations et ne permet pas de répondre aux objectifs de surveillance ;

D) Mettre en place d’une surveillance renforcée à la suite de la détection d’un cas de mortalité massive  constitue une modalité de surveillance importante pour répondre aux objectifs du réseau et pour assurer une gestion complète en cas d’épizootie affectant les populations d’amphibiens dans une zone donnée du territoire ;

E) En complément de la surveillance sanitaire, un suivi démographique des populations, peut fournir des indicateurs indirects de mortalité (laquelle pourrait ne pas être détectée par les protocoles de surveillance sanitaire, lors de processus chroniques n’induisant pas de mortalité massive). Ce suivi constitue de plus une base de comparaison pour évaluer le fonctionnement interne du réseau à l’aide d’un indicateur de performance tel que présenté dans les recommandations. Toutefois un tel suivi démographique ne doit pas remplacer complètement une surveillance sanitaire, et doit être encadré par des protocoles stricts et des mesures de biosécurité standardisées pour ne pas participer à la dissémination d’agents pathogènes.